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(Oferta Empleo Público 2016) |
Las 13.427 plazas del turno libre y las 5.694 plazas de promoción interna suponen un incremento del 62,14 por 100 y del 20,25 por 100 respectivamente, respecto a 2015.
- De las 19.121 plazas, 1.669 corresponden a las Fuerzas Armadas (de turno libre, 761 y de promoción interna, 908) cuya oferta se aprobará en un próximo Consejo de Ministros.
- La tasa de reposición para servicios prioritarios se eleva al 100 por 100 y centra sus prioridades en la lucha contra el fraude fiscal y laboral, la investigación e innovación, la asistencia a usuarios de servicios sociales, la Administración de Justicia, los Cuerpos de Seguridad del Estado y las políticas de empleo.
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto que recoge la Oferta de Empleo Público de la Administración del Estado, que incluye las plazas correspondientes a la Administración General del Estado y sus organismos y entes adscritos, así como la del personal al servicio del Consejo General del Poder Judicial y de la Administración de Justicia, y las de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional para para 2016. De igual forma, el Consejo de Ministros ha aprobado, mediante dos Reales Decretos, las ofertas de empleo público del Cuerpo de la Guardia Civil y del Cuerpo de la Policía Nacional.
Plazas de turno libre
La oferta de empleo público que ahora se aprueba establece 13.427 plazas de nueva creación, lo que supone un incremento del 62,14 por 100 respecto a las 8.281 plazas de la Oferta de Empleo Público de 2015. Esta cifra incluye, además, las plazas de Fuerzas Armadas y su desglose es el siguiente:
| 2015 | 2016 | Incremento | |
|---|---|---|---|
| AGE | 3.542 | 6.057 | 71,0% |
| JUSTICIA | 1.430 | 1.820 | 27,3% |
| Funcionarios Administración Local con Habilitación de carácter nacional | 250 | 250 | = |
| CN POLICÍA | 1.374 | 2.740 | 99,4% |
| GUARDIA CIVIL (*) | 885 | 1.799 | 103,3% |
| SUBTOTAL SIN FUERZAS ARMADAS | 7.481 | 12.666 | 69,30% |
| FUERZAS ARMADAS** | 800 | 761 | - |
| TOTAL | 8.281 | 13.427 | 62,14% |
* recoge 65 plazas que irán en la Oferta de Empleo Público de las Fuerzas Armadas.
** pendiente de aprobar en un próximo Consejo de Ministros
Estas cifras no incluyen las correspondientes a entidades públicas empresariales, cuyas ofertas de empleo son objeto de aprobación por separado, atendiendo al cumplimiento de los requisitos que establece la Ley de Presupuestos Generales del Estado.
Plazas de promoción interna
La promoción interna tiene como objetivo la eficacia en la prestación de los servicios y debe ser facilitada por la Administración para la adquisición de competencias y para la progresión en la carrera profesional desde niveles inferiores a los superiores. La Oferta de Empleo Público para 2016 establece 5.694 plazas de promoción interna, lo que supone un incremento del 20,25 por 100 respecto a 2015, cifra que incluye las plazas de Fuerzas Armadas.
| 2015 | 2016 | Incremento | |
|---|---|---|---|
| AGE | 2.708 | 3.632 | 34,12% |
| Funcionarios Administración Local con Habilitación de carácter nacional | 50 | 200 | 300% |
| JUSTICIA | 596 | 374 | - |
| CN POLICÍA | 150 | 250 | 66,7% |
| GUARDIA CIVIL | 330 | 330 | = |
| SUBTOTAL SIN FUERZAS ARMADAS | 3.834 | 4.786 | 24,83% |
| FUERZAS ARMADAS* | 901 | 908 | 0,7% |
| TOTAL | 4.735 | 5.694 | 20,25% |
*pendiente de aprobar en un próximo Consejo de Ministros
Tasa de reposición
En un contexto de recuperación y crecimiento económico, el Gobierno ha decidido reforzar el empleo público para seguir prestando los servicios públicos en las mejores condiciones. El artículo 20 de la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2016 fija que la tasa de reposición para servicios esenciales sube al 100 por 100 y ha centrado sus prioridades en la lucha contra el fraude fiscal y laboral, la investigación e innovación, la asistencia a usuarios de servicios sociales, la administración de Justicia, los Cuerpos de Seguridad del Estado, la Administración penitenciaria, las políticas de empleo, el asesoramiento jurídico y la mejora de la gestión de los recursos públicos. Para el resto de los sectores y Administraciones la tasa se fija en hasta un máximo del 50 por 100.
Plazas para personas con discapacidad
El acuerdo del Gobierno reserva el 7 por 100 de las plazas ofertadas para personas con discapacidad. El 2 por 100 está reservado para personas con discapacidad intelectual y el 5 por 100 para quienes acrediten cualquier otro tipo de discapacidad.
Ello supone un total de 846 plazas para discapacitados, de ellas 559 de nuevo acceso y 287 de promoción interna. Entre las de nuevo acceso figuran 121 plazas de nuevo ingreso de discapacitados intelectuales, que suponen un importante elemento en la integración laboral de este colectivo.
FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO
El Consejo de Ministros ha aprobado también los Reales Decretos que recogen la oferta de empleo público del Cuerpo de la Guardia Civil y del Cuerpo Nacional de Policía para 2016, de acuerdo con la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2016, que fija la tasa de reposición para las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado hasta un máximo del 100 por 100.
Guardia Civil
La convocatoria incluye 1.734 plazas para ingreso directo en la Escala de Cabos y Guardias del Cuerpo de la Guardia Civil. De estas plazas, se efectúa una reserva de 694 plazas para los militares profesionales de tropa y marinería que lleven al menos cinco años de servicios efectivos y 175 plazas para los alumnos del Colegio de Guardias Jóvenes de la Guardia Civil. Además, 330 plazas son para ingreso en los centros docentes de formación de la Guardia Civil mediante el sistema de promoción interna, 80 plazas en la Escala de Oficiales y 250 plazas en la Escala de Suboficiales.
Estas plazas, previsiblemente, se verán incrementadas en otras 65 de la Escala Superior de Oficiales de la Guardia Civil, que se incluirán, por disponerlo así la normativa, en el Real Decreto de oferta de empleo público en las Fuerzas Armadas, cuya aprobación se prevé que tenga lugar en un plazo breve. De esta forma, la cifra total para Guardia Civil ascenderá a 1.799 plazas.
Al igual que en años anteriores, el Ministerio del Interior incluirá en su página web un apartado dedicado a los procesos selectivos en el que se recogerá cada una de las convocatorias y los actos que se deriven de ellas.
El impacto económico y presupuestario de esta norma en la Guardia Civil para el período 2016-2017, que incluye el coste de la formación en centro docente y el coste de tiempo permanecido en prácticas, se estima en un coste total de 56.735.741 euros con el siguiente desglose:
| 820 CABOS Y GUARDIAS | 2016 | 2017 | 2018 | TOTAL (en euros) |
|---|---|---|---|---|
| Formación en centro docente | 7.184.471 | 10.776.706 | 0 | 17.961.177 |
| Período de prácticas | 0 | 25.849.709 | 12.924.855 | 38.774.564 |
| TOTAL | 7.184.471 | 36.626.415 | 12.924.855 | 56.735.741 |
Por otra parte, cabe destacar que el coste presupuestario por el sistema de promoción interna para los alumnos de la Escala de Oficiales y Suboficiales es nulo, dado que quienes ingresen por esta vía en la enseñanza de formación correspondiente a cada escala ya tienen la condición de guardias civiles y ostentan unos determinados empleos con sus correspondientes retribuciones.
La necesidad de aprobar una oferta de empleo público específica para la Guardia Civil deriva del amplio despliegue territorial de este cuerpo y la necesidad de mantener la seguridad pública, especialmente en la lucha contra el terrorismo y la delincuencia organizada, seguridad de puertos y aeropuertos, seguridad vial y protección de la naturaleza.
Cuerpo Nacional de Policía
La convocatoria incluye 125 plazas libres y 250 por promoción interna desde la categoría de subinspector, en la Escala Ejecutiva y 2.615 plazas en la Escala Básica, de las que se reservan 522 para militares profesionales de tropa y marinería que lleven al menos cinco años de servicio.
La necesidad de esta oferta de empleo público específica para el Cuerpo Nacional de Policía proviene de su carácter de servicio público esencial, y tiene como objetivo garantizar una equilibrada dotación en las comisarías y unidades policiales, para el desarrollo del Plan de lucha contra la delincuencia, programas específicos para luchar contra nuevas formas de delincuencia, atención al ciudadano y cooperación internacional.
En el mismo sentido que la Guardia Civil, al igual que en años anteriores, para ampliar la difusión de las distintas convocatorias de pruebas selectivas el Ministerio del Interior incluirá en su página web un apartado dedicado a los procesos selectivos en el que se recogerá cada una de las convocatorias y los actos que se deriven de ellas.
El impacto económico y presupuestario derivado de esta norma no implicará gasto durante el año 2016 puesto que, tras la superación de la fase de oposición, los primeros ingresos en la Escuela Nacional de Policía no se producirán hasta septiembre de 2017, por lo que para ese año y los siguientes si deberá tenerse en cuenta este gasto en los correspondientes presupuestos en función del siguiente calendario de formación:
| Inspector | Policía | |
|---|---|---|
| Plazas | 125 | 2.615 |
| Convocatoria | Julio 2016 | Septiembre 2016 |
| Inicio oposición | Octubre 2016 | Febrero 2017 |
| Fin oposición | Febrero 2017 | Junio 2017 |
| Inicio formación | Septiembre 2017 | Septiembre 2017 |
| Fin formación | Julio 2019 | Julio 2018 |
| Inicio prácticas | Agosto 2019 | Agosto 2018 |
| Fin prácticas | Abril 2020 | Julio 2019 |
El coste de esta convocatoria durante todo el proceso de formación (2016-2020) asciende a 117.447.679,18 euros.
| AÑO | INSPECTORES | POLICÍAS | TOTAL |
|---|---|---|---|
| 2016 | 0 | 0 | 0 |
| 2017 | 769.006,41 | 10.834.691,06 | 11.603.697,47 |
| 2018 | 2.307.019,24 | 51.922.709,50 | 54.229.728,74 |
| 2019 | 3.635.589,86 | 46.146.800,20 | 49.782.390,06 |
| 2020 | 1.831.862,91 | 0 | 1.831.862,91 |
| TOTAL | 8.543.478,42 | 108.904.200,76 | 117.447.679,18 |
FUERZAS ARMADAS
Por otra parte, y como se ha indicado anteriormente, se prevé que en un plazo breve se apruebe el Real Decreto por el que se acuerde la oferta de empleo público en el año 2016 para las Fuerzas Armadas, tanto de nuevo ingreso, como de promoción interna.
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
- Supone un incremento en más de un 8 por 100 respecto al número de plazas ofertadas el año pasado.
La oferta supone un incremento de más de un 8 por 100 en relación con la del año pasado, al aumentar de 2.026 a 2.194 el número de plazas. Del total, 1.815 serán convocadas mediante el sistema de turno libre, mientras que las restantes 374 se destinarán a promoción interna. Además, se convocarán cinco plazas para letrados del Consejo General del Poder Judicial.
La asignación de las plazas ofertadas entre los diferentes cuerpos de la Administración de Justicia es la siguiente:
- Letrados de la Administración de Justicia: 91 plazas.
- Gestión procesal y administrativa: 506 plazas.
- Tramitación procesal y administrativa: 1.032 plazas.
- Auxilio judicial: 525 plazas.
- Facultativos del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses (INTCF): 15 plazas.
- Ayudantes de laboratorio del INTCF: 20 plazas.
Las plazas incluidas en la presente Oferta de Empleo Público se distribuyen territorialmente entre el Estado y las Comunidades Autónomas con competencias en materia de Justicia. La distribución territorial se concreta en un total de 784 plazas correspondientes al ámbito competencial del Ministerio de Justicia -de las cuales, 651 se ofrecerán por turno libre y 133, en promoción interna-, y 1.405 plazas correspondientes al ámbito territorial de las Comunidades Autónomas con competencias: 1.164 por turno libre y 241, en promoción interna.
Esta Oferta de Empleo Público para 2016 responde al compromiso del Ministerio de Justicia de reforzar los medios humanos al servicio de la Administración de Justicia, reducir la pendencia en la tramitación de los asuntos, mejorar los tiempos de respuesta y la calidad del servicio, así como reducir la tasa de interinidad existente en favor de un modelo de recursos humanos cada vez más profesional y efectivo.
| CUERPO | OEP 2016 | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Ámbito Ministerio de Justicia | Ámbito CC.AA. con competencias transferidas | TOTAL OEP 2016 | |||||||
| L | P.I. | TOTAL | L | P.I. | TOTAL | L | P.I. | TOTAL | |
| Letrados de la Administración de Justicia | 70 | 21 | 91 | - | - | - | 70 | 21 | 91 |
| Gestión Procesal y Administrativa | 137 | 41 | 178 | 254 | 74 | 328 | 391 | 115 | 506 |
| Tramitación Procesal y Administrativa | 226 | 68 | 294 | 571 | 167 | 738 | 797 | 235 | 1.032 |
| Auxilio Judicial | 186 | - | 186 | 339 | - | 339 | 525 | - | 525 |
| Facultativos del INTCF | 12 | 3 | 15 | - | - | - | 12 | 3 | 15 |
| Ayudantes de Laboratorio del INTCF | 20 | - | 20 | - | - | - | 20 | - | 20 |
| TOTALES | 651 | 133 | 784 | 1.164 | 241 | 1.405 | 1.815 | 374 | 2.189 |
- Contempla, además, cinco plazas de letrados para el Consejo General del Poder Judicial.
| Ámbito | Gestión Procesal y Administrativa | Tramitación Procesal y Administrativa | Auxilio Judicial | TOTAL | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| L | P.I. | TOTAL | L | P.I. | TOTAL | L | L | P.I. | TOTAL | |
| Andalucía | 60 | 18 | 78 | 54 | 15 | 69 | 80 | 194 | 33 | 227 |
| Canarias | 39 | 11 | 50 | 88 | 25 | 113 | 60 | 187 | 36 | 223 |
| C. Valenciana | 42 | 12 | 54 | 82 | 25 | 107 | 38 | 162 | 37 | 199 |
| Madrid | 91 | 27 | 118 | 280 | 83 | 363 | 92 | 463 | 110 | 573 |
| Navarra | 10 | 3 | 13 | 17 | 4 | 21 | 13 | 40 | 7 | 47 |
| País Vasco | 12 | 3 | 15 | 50 | 15 | 65 | 44 | 106 | 18 | 124 |
| La Rioja | - | - | - | - | - | - | 12 | 12 | - | 12 |
| TOTAL | 254 | 74 | 328 | 571 | 167 | 738 | 339 | 1.164 | 241 | 1.405 |
